細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃，并將綠色建筑相關要求作為土地招拍掛的前提條件。其次是采取針對性的激勵措施，對不同星級綠色建筑給予相應的容積率獎勵，以及依托現(xiàn)有工作和激勵措施來實施綠色建筑。目前生態(tài)城建設在全國蓬勃興起，如果要申報生態(tài)新城，%新建建筑必須為綠色建筑，既有城市升級為生態(tài)城的%以上新建建筑必須為綠色建筑等。依托可再生能源建筑應用示范項目和示范城市推動綠色建筑，如提出%的可再生能源建筑應用項目應該達到綠色建筑的標準，示范城市中新建建筑的%應該達到綠色建筑，將大大推進綠色建筑的發(fā)展。依托綠色重點小城鎮(zhèn)試點實施綠色建筑，即規(guī)定新建建筑的%以上應為綠色建筑或綠色農房。
二是公共建筑節(jié)能改造提速。從年開始，財政部、住房城鄉(xiāng)建設部啟動了公共建筑節(jié)能改造重點城市示范，首批深圳、天津、重慶三個城市共獲得2.4億元中央財政補貼資金，將完成至少萬平方米的公共建筑節(jié)能改造，到年，重點城市公共建筑單位面積能耗應下降%以上，其中大型公共建筑單位面積能耗下降%。
三是加快北方地區(qū)的供熱計量改造。在統(tǒng)計各地建筑能耗中可以發(fā)現(xiàn)，唯獨北方地區(qū)人口增加了，城市面積增加了，但是總能耗在下降。主要原因就是實行了供熱計量改革。天津市過去人均年供熱能耗為每平方米公斤標準煤，現(xiàn)在能耗已經降到公斤標準煤以下。為了進一步推動供熱計量，年和年，住房和城鄉(xiāng)建設部明確要求，供熱計量收費面積占集中供熱總面積低于%的城市不得申報可再生能源示范城市。年，此標準已經提高到%以上?！笆晃濉逼陂g，北方采暖地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造計劃任務1.5億平方米，最終完成了1.億平方米?！笆濉逼陂g計劃改造任務達4億平方米，節(jié)能減排潛力巨大。
四是保障房建設應該率先實行節(jié)能和綠色建筑標準。目前深圳、廈門及江蘇省多個城市已經率先提出將新建的保障房全部建成綠色建筑。到年，將要求所有的直轄市、計劃單列市及省會城市新建保障房都達到綠色建筑標準?！笆濉逼陂g保障房增長速度非?？?，新建保障房建筑面積將達到新建住宅建筑面積的%以上。如果保障房能夠達到綠色建筑標準，每年新增個綠色建筑的目標是非常容易完成的。
五是實施綠色重點小城鎮(zhèn)和綠色村莊示范。年啟動了首批7個綠色重點小城鎮(zhèn)示范，“十二五”期間共將實施個試點示范。
綠色小城鎮(zhèn)要實現(xiàn)“六個一”一本經過科學編制的總體規(guī)劃和相應的管理機構；一套比較完善的污水垃圾處理體系，安全供給水、道路綠化等市政設施等都應通過綠色環(huán)保的方式實現(xiàn)；一套三網(wǎng)合一的先進通訊電視網(wǎng)絡，三網(wǎng)合一在大城市很難做到，在農村卻可以通過多用信息、少用能源的方式相對容易實現(xiàn)；一套與太陽能、風能、生物質能和小水電站相融合的新能源供應體系，農村的能源體系需要往清潔的方向改造，但是農村的生物質能源應該保持一定的消費比例，防止商品能源大幅度地擠占農村的生物質能源使用量；一個沒有假貨的超市，需要逐步實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，將有利于增強城鄉(xiāng)居民消費能力，促進擴大內需；一項因地制宜的鄉(xiāng)土綠色建筑的實施辦法，增強小城鎮(zhèn)居住功能和公共服務功能，提高人口和經濟集聚程度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展。
六是綠色建筑新技術的推廣、新產品的研發(fā)和新示范工程的推行。首先要設立綠色建筑科技發(fā)展專項，來支撐綠色建筑專項技術的研發(fā)；其次要設立綠色建筑技術標準規(guī)范研究的專項基金；再次要開展綠色建筑產品的集成和示范，這些都是應該獲得中央財政的支持。此外還要依托高校、科研機構，加快建筑節(jié)能和綠色建筑工程技術中心的建設，力爭在“十二五”末覆蓋到各個氣候區(qū)。
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